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【关注•经验】激发人才创业活力 助力乡村振兴发展
发布日期:2022-11-09 来源:齐齐哈尔市人才网

近年来,富裕县坚持党管人才原则,持续深化人才体制机制改革,不断通过加大人才引进力度、落实人才优待政策、优化人才居住环境等措施,实现了在人才发展上的新突破。尤其在农村人才队伍建设上,围绕体制内、体制外两条主线强化乡村振兴人才“引、育、用”。截至目前,县域内农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才等五类人才总数8.1万人,约占县域内农村人口总数的51%,为决战决胜脱贫攻坚,全力助推乡村振兴提供有力人才保障和智力支撑。

助力乡村振兴,在“引”上下功夫。通过公务员招录、承接省委选调生、引进大学生到村任职、名校优生选聘等引才载体,近两年间累计引进党政人才405人,并在全市范围内率先开展从县外机关企事业单位择优选调有经验、有能力、有潜力的“成手人才”补充到乡镇政府、村屯及教育卫生行业,累计招聘3个批次共计310人。建立了乡级“人才池”,设立县级周转编制,共有18名在脱贫攻坚、乡村振兴过程中有突出贡献的优秀村书记进入了乡镇事业编制、4名进入了乡镇领导班子。同时将乡愁寄托、回馈家乡作为引才的重要载体,坚持“以情引才”,聚焦在外富裕籍乡贤人才,采取“乡情+亲情+友情”多情并举,在哈尔滨成立个富裕人才工作站,定期开展乡贤人才对接会,注册会员200余人,深入挖掘乡贤资源,引导乡贤反哺桑梓,依托县内重点产业、重大项目吸引在外乡贤人才回乡干事创业。截至目前,全县110个村级经济合作组织中有35个依托村级资源成功吸引本土乡贤返乡创业,人才创业典型如雨后春笋争相涌现。此外,积极搭建“特聘专家”“周末工程师”等载体,择优选派优秀年轻干部,前往国内先进地区开展“三招三引”(即:招商引资、招才引智、招院引所),并成功对接中国农业大学作物遗传育种专业博士赵久然等4位专家学者。

助力乡村振兴,在“育”上重实效。注重本土、乡土人才培育,2022年依托“三区”人才培训、冬春培训、就业技能培训、职业技能培训等载体,培训科技人才、技能人才、农村实用人才等3.14万人次。尤其在农机人才培养及促进现代农业有机衔接方面,通过深入开展农机社会化服务体系建设工作,紧紧抓住县内40个现代农机合作社,培植农机家庭农场和农机大户,组建农机服务联合社,努力扩大代耕服务专业人才队伍及新型农机操作人员。招引哈尔滨惠达公司、东风农机等六家经销企业入驻县现代智能农业机械装备展厅,宣传先进农机技术、先进设备。推广使用无人驾驶导航40台、农机远程监测500、植保无人机30台,培育无人驾驶导航技术人员40人、农机远程监测技术人员300余人、无人机技术人员30余人。通过推进土地适度规模经营、托管服务等方式,将小农户融入农业产业链、托管服务纳入高素质农民培训内容,促进农民增收。组织开展了作业人员、管理人员培训,提高农业生产技术水平及经营管理水平。建立了职业农民、职业经理人制度,稳步推进新型职业农民培育和新型农业经营主体培育工作。将小农户作为重点培训对象,帮助小农户成为“能生产、会开机、懂管理、善经营”的新型职业农民,进而升级为家庭农场。培训农户1358人、家庭农场主532人,并颁发了培训结业证书,为培育省市县三级示范家庭农场提供了优质人才。

助力乡村振兴,在“用”上出实招。组织机关事业单位优秀青年干部、专业技术人才服务基层。自脱贫攻坚以来,先后选派500余名党政机关和事业单位有发展潜力的科级干部、后备干部及专业技术骨干充实到驻村工作队中,下沉乡村扶贫一线在组织协调农作物种植、畜牧养殖、疾病防控等领域助力脱贫攻坚、乡村振兴。2022年,多途径、多层次柔性引进、派出省市县三级科技人才52人、“假期专家”32人,围绕产业发展和项目建设需求,聚焦“人才+项目”、“人才+产业”、“人才+平台”,集聚一批引领产业高质量发展的专家型人才队伍,为农业农村、医疗卫生等领域提供专业人才保障。通过持续推进中小学教师“县管校聘”改革、医疗卫生“县管乡用”、高级专业技术职称“两个定向”等方式极大地激励乡镇专业技术人才干事创业活力和动力,其中:统筹中小学教师编制71个,调配教师126人,补充教师217人;补充乡镇卫生院补充5名专业技术人员及2名特岗医生;10名专业技术人员在晋升高级职称时执行不受本单位专业技术岗位比例限制政策。

    下步,富裕县将依托益海嘉里(富裕)现代农业产业园、富裕医药产业园及“在外乡贤”等优势资源和乡愁情怀,配以人才新政、乡村振兴发展等正面宣传,招引广大青年才俊到富就业,吸引在外乡贤返乡创业,让各类人才集聚乡村,绘就富裕乡村振兴新画卷。